洪承畴！
此人是万历年间的进士，在中枢历任主事，员外郎等职，下放到地方之后，还担任过布政使司参议。
而此时此刻。
洪承畴就在陕西，并担任陕西督粮参政一职！
关于此人，争议颇多。
在崇祯十五年之前，洪承畴绝对可以称得上是战功彪炳！功勋卓着！
是一个杀的李闯王只剩下十几骑夺路而逃的猛人！
但是。
在崇祯十五年之后。
此人被建奴俘虏，顺势直接做了汉奸！帮着建奴攻城拔寨，反攻大明！
南明朝廷之所以完蛋。
有这厮的一部分“功劳”！
只不过。
这么个对建奴来说立下累累战功之人，却在死后上了《贰臣传》！而且还成了第一大汉奸！
属实是给他小丑丑完了……
这也是朱由简在之前选择新军统帅时直接略过洪承畴的原因！
“这厮道德水平实在有待考量！”
“同样是深陷死地，相比于他，卢象升战死，孙传庭阵亡！唯独他被建奴俘虏之后直接投了！”
“转眼间就从大明忠臣变成汉奸。”
“转变速度之快，令人咋舌……”
朱由简心中暗自嘀咕。
但是无论如何。
洪承畴的能力，朱由简还是认可的！
西北的民变队伍之所以数次被打到分崩离析，李闯王好几次被差点干掉，功臣之一，就是洪承畴！
“所以。”
“此人还是得用！”
朱由简在西安待不了多久，顶多半个月，他就要重新起程巡视整顿陕西镇、甘肃镇、宁夏镇、延绥镇…一路整顿到太原！
在山西。
还有八大蝗商等着他过去斩杀！
时间有限！
但陕西土改的政策必须要有人经略下去，所以他的需要一个有能力之人坐镇陕西，将土改的政策继续下去！
而洪承畴。
就是朱由简要找的人！
“相忍为国！相忍为国！”
“我连魏忠贤都没杀，反而还委以重任，自然也能容得下一个洪承畴！”
“无论怎样。”
“先让他担起担子干活！至于其他，后续再说罢！”
……
翌日。
时间刚过午时。
朱由简将一份从京师快马传过来的奏书看完后，略有些疲惫地捏了捏眉心，闭眼养神。
奏书上只写了一件事。
坐镇辽东的袁崇焕上书，请求取出一部分辽东富足的军粮，与因为天灾而储粮快要消耗殆尽的蒙古诸部交易！
“袁崇焕……”
朱由简喃喃自语。
思索一会后，提笔在奏书上写下“待朕回京，再作商议”几个字后，便放到一旁，让人快马送回京师。
与此同时。
郭允厚忽然带着几名新到任陕西的官员求见，待进来行礼过后，便沉声禀报道：
“陛下！”
“按照您的吩咐，陕西全省上下的土地情况和历年受灾数据已经查出来了！”
“根据鱼鳞册上的记载。”
“陕西如今共有土地103万顷！其中一成半为上等田，三成为中等田，五成半为下等田！”
说话间。
郭允厚顶着俩黑眼圈，将一份写有各项数据的文书奉到朱由简面前。
朱由简接过后看了眼一副肾虚公子模样的郭允厚，忍不住由衷赞赏道：
“有劳爱卿了！”
若是我大明的官员，有一半如爱卿这样不辞辛劳地为国为民，那便中兴可望了！
“陛下谬赞！”
郭允厚拱手行礼，朱由简低头看向手中的文书，收敛神色。
所谓上等田，就是有水源灌溉且土地肥沃的田地，中等田是有水源灌溉，但较为贫瘠的土地！
至于下等田。
则是无水源灌溉，且贫瘠的土地！
根据鱼鳞册的记载，无水源灌溉且贫瘠的田地，占据陕西田地总数量的一半以上！
而一亩江南上等水田，遇到好年景也不过是三石半粮食。
这旱地下等田的产出，便可想而知了！
而产出的粮食还要上缴赋税，百姓一年到头，其实根本就剩不下多少粮食！
没有积蓄下粮食。
百姓就没有应对自然灾害的能力！
一旦遇上个天灾，动辄歉收，甚至于绝收！就要面临生死危机！
“百姓过得实在艰辛呐！”
朱由简感慨一声，抬头望向郭允厚，轻声问道：
“那历年天灾的详细数据呢？”
“回禀陛下！”
“根据多方记载，可知自天启元年以来，陕西没有一年是没爆发天灾的！”
“天启元年，蝗灾！”
“天启二年，旱灾！”
“天启三年，冻灾！过冬苗几乎尽数死绝！”
……
“天启七年，旱灾，西安府、凤翔府、延安府等府、州、县，无论哪种田地，几乎都是歉收！甚至绝收！”
“百姓们大多家