准备的，而是给本县的农户们耕种的。”
“农户？你们县的农户，难道自己没有土地？”
公主挑了挑眉，好奇地问道。
“原本应该是有的，大周开国，土地都是划给了农户的，每年只要征缴粮税即可……”
公主的疑惑更甚，歪着头看着秦风：“那你又为何要开垦梯田？给他们种了梯田，原本的土地怎么处置，难不成你未卜先知，早就知道会闹灾，有流民要来？”
“公主有所不知……土地原本是农户们的，却因为一些原因，叫本地的乡绅耍弄技巧，巧取豪夺，最后都成了他们的了。农户要吃饭，没有地种，就只能租种乡绅的土地，可租种他们的土地，却要缴纳八成的租子，剩下不足两成，家中人少的，勉强果腹，家里人多的，年年都闹饥荒。”
“秦风身为宁海县的父母官，不能眼看着农户们挨饿，这才想着重新开垦土地，交予农户耕种。”