办公室内，气氛颇为凝重，作为东道主的小岛吉藏闭口不言，狗腿子孙良诚又担心得罪日后顶头上司，直接装起了死狗。
代表金陵伪政府的日本顾问村山诚之助见状，强行压制住心中的愤怒，直言道：「小岛君，金陵国民政府是帝国承认的支那境内唯一的合法性政府，和平建***，是帝国帮助其组建的武装力量，应该受金陵国民政府统率，这一点近卫首相的内阁也是承认的！」
「此次我受影左机关长委托，着手对豫东、皖北两地绥靖军进行整编，还请你配合！」
小岛吉藏听后，丝毫没有掩饰内心的不屑，现任日本首相近卫文磨出身贵族，他的上台是除了近卫氏与天皇关系密切之外，也是满足日本国内各个派系的需求。
然而近卫内阁手中并无太大的权力，实际上近卫文磨连内阁都难以做到一致，随着日军在战场上的赫赫战功，军部势力越发猖獗。
日本天皇垂拱而治，军部与政府的各组代表大本营与内阁分立，正如天皇是牵着的狗绳子，内阁是狗头，大本营亦或者军部是狗腿子。
但实际上，随着战争的爆发，军部势力膨胀，作为日本陆海军最高统帅机关的大本营却并无文官入选，而入选内阁的陆军、海军大臣却时时掣肘内阁行使行政权。
现今，狗腿子已经不听狗头指挥了，村山诚之助还有另一层身份，是近卫内阁在金陵伪政府的代表，这也是小岛吉藏不鸟村山诚之助的原因。
「村山君此言差矣，豫东、鲁西南等地分属我三十五师团师管区的范畴，归属于华北派遣军治下，张君虽然命丧八路军之手，但是之前所部的军事行动一直由我指挥，此刻所部绥靖军的归属理应由我决定！」
「你要明白，大日本帝国与金陵国民政府之间的关系，不可本末倒置！」小岛吉藏厉声说道。
村山诚之助作为文官，颇有政治修养，并没有什么异常的表现，况且小岛吉藏所说他也是认同的。
但是两人之间涉及到日本国内的军、政之争，同时又夹杂着华北派遣军与华中派遣军两个派系之争。
1939年9月，日本大本营下达撤销华中派遣军命令，所辖部队第十一军和新编第十三军等直属中国派遣军，但是华中派遣军的利益依旧存在。
在金陵国民政府成立之前，有华北临时政府以及金陵维新政府，分别由日本陆军省和海军省所控制，同时也分别得到华北派遣军与华中派遣军的支持。
后续金陵国民政府后来者居上，汪的一套组合拳之后，先是吞并了维新政府，而后又从内部瓦解华北临时政府，其首脑王克敏下台，华北临时政府在名号上改成华北政务委员会。
华北政务委员会名义上是金陵国民政府的直属机构，但实际上金陵国民政府只是一个空名义，在华北只具有象征性的权力。
该委员会名义上归汪管辖，在汪伪政权中享有极高的自治权，拥有直属的「治安军」，并全权处理河北、山东、山西三省沦陷区及北平、天津、青岛三个特别市的政务，hen省的豫北、豫东地区也归华北管辖，承担所谓防共、治安、资源开发及调节物资供求关系等方面的任务，除对外关系外，在内政各方面实际不受汪伪政府统制，是由日本实际控制的一个傀儡政权。
华北派遣军统治监督全部华北伪政权的行政，河北、北平、天津、山西、山东、河南由当地日本驻军负责「政务指导」，华北和省级，日军派设「顾问部」。
不巧的是，张岚峰部伪军所管辖的军管县分别在豫东以及皖北，又分别隶属于华北与华中。
双方的矛盾之前就在，张岚峰死后，对于所部伪军的归属致使双方矛盾一触即发。
「孙桑()，你先下去吧！」村山诚之助挥了挥手说道，孙良诚如蒙大赦，见状赶忙告辞。
孙良诚走后，村山诚之助说道：「小岛君，你我之间意见相左，并无益处，都是为大日本帝国服务，为天皇陛下效忠，可是张桑、孙桑手下的绥靖军的编制都隶属于金陵国民政府的和平建***，这是母庸置疑的！」
「大日本帝国在支那的利益还需皇军自己来维持，金陵国民政府只不过是帝国把控的一个傀儡罢了！」
「我建议孙、张二人的部队可由孙来重新整编，届时由你全权指挥，但是名义上依旧要归属于金陵国民政府，你看如何？」村山诚之助此言算是一个让步，这也是他底线所在。
小岛吉藏闻言点了点头：「幼西，此法甚好！」
对于小岛吉藏来说，他代表的华北派遣军得了实惠，他本人继续拥有了一支武装力量投入到鲁西南地区的治安战。
而对于村山诚之助，他所代表的金陵国民政府乃至华中派遣军维持名义上的优势，同时他本人也可继续以顾问的名义在孙良诚部担任指导。
两人之间达成一致，也代表着华北、华中派遣军之间的矛盾缓和。
孙良诚麾下的部队是绥靖军第四军，而张岚峰所部是绥靖军第一军、第八军，随后数天，双方人马进行整编。
与此同时，八路军一方依旧在整军备战，聚集在鲁西南地区的八路军部队已经具备了出战的条件