美国驻巴西使馆内，美国公使塞尔特正守在电报机前，焦急的等待着回复。
由不得塞尔特不着急，巴西共和国的局势已经到了最危急的地步。
南部方向，巴拉那州被汉国占领，4万巴西守军被包围在南部边境一片面积数十平方公里的狭小面积内，随时面临被汉军消灭的危险。
北部边界方向，数万守军陷入与巴西帝国军队的苦战，巴西帝国方面投入进攻的兵力持续增多，时间继续延长，北部边界守军很可能支撑不住溃败。
西部地区，南马托格罗索州失守，桑托斯带领所部军队和部分西部内陆地区守军撤往戈亚斯州。
中部地区，圣保罗州、首府所在地的里约热内卢方向皆遭受汉国来自海上和陆地两个方向的进攻，里约热内卢港口失守，堵在港口内的海军残余舰队被汉军包了饺子，全部被俘虏。
在占领里约热内卢港口，解决了港口内的残余舰队以及占领周边的造船厂、机械厂等工业厂区后，约一万人先头部队正朝向里约热内卢城进发。
约一半主力部队折损在巴拉圭战场，剩下一半部队因为桑托斯的“临机应对”，保留了下来，但是，仅凭借桑托斯手中剩下的6万余部队，根本抵挡不住汉军的进攻，全盛时期，坐拥十余万主力部队尚且打不过汉国军队，现在部队一步步撤退到本土，士气低下、内陆地区兵力空虚的不利情况下，再指望巴西共和国自身的力量，结束战争，更不可能。
因此，巴西共和国的高层们，只得把唯一的希望寄托在美国身上，催促美国进行实质性介入，催促的频率一天比一天高，一天比一天急切，导致的结果就是，美国公使也跟着着急起来。
美国与汉国没有建立正式的外交关系，收集汉国方面的情报，主要通过美国驻巴西公使馆进行，美国驻巴西使馆公使塞尔特则是主要负责人，所有有关汉国的情报，包括从智利、玻利维亚两国传递过来的情报，都会汇总至驻巴西公使馆，然后由塞尔特整理、审核、分析后，再转交给美国本土高层。
作为搜集汉国各方面情报、信息的第一责任人，随着接触信息的增多，塞尔特对汉国的了解也越来越深。
美国是新兴的工业国家，工业发展速度飞快，而汉国作为同样的后进国家，发展速度一点也不比美国慢。
1868年至1890年年初，土地面积由巴西南部两州，扩大至整个阿根廷、巴西南部两州、智利南部，巴拉圭战争结束后，很可能要加上巴拉圭以及巴西的南马托格罗索州、巴拉那州等地。实际控制面积由不到30万平方公里增长至400余万平方公里。人口规模则从数十万人，增长至1800万。
工业产业更是从无到有发展起来，钢铁产量排名世界第八，商船总吨位接近100万吨。
其中，排水量2000吨以上远洋商船数量160余艘。
纺织印染领域，汉国生产的靛蓝、靛红等合成染料，占据了约12%的世界市场份额，合成染料不仅被出口至德国、奥匈帝国、远东大陆、朝鲜、东瀛、南洋等地，连美国本土都有部分厂家采购生产自汉国的合成染料。
化工行业是汉国的优势产业和支柱产业，在大化工领域，不仅美国人落后于汉国，连欧洲化工技术最先进的德国，在某些前沿细分化工领域，仍然需要向汉国进行技术引进与学习。
汉国的真实发展速度超出了美国方面的预料，如果仅仅是技术和工业方面的发展，美国人倒不太在意，毕竟在十九世纪这个时代，除了远东、东瀛、朝鲜等少部分保持一定独立性的国家，世界其他地区大部分被西方列强占据为殖民地，殖民地的商品交易受到宗主国的把控，很少给其他国家留有染指的机会，即便产品再优秀，如果进入不了其他国家的市场，创造的经济效益也有限，这也是汉国在化工行业技术领先，但是产品市场份额却低于英国、德国等国家的原因。
不同于工业和技术的的飞速发展，汉国在领土和人口两方面的扩张，却越来越令美国感到威胁和不安。
一个人口达到1800万，实际控制领土面积400万，初步完成工业化并且在某些工业领域具备优势地位的新兴工业强国、军事强国，突兀得出现在南美大陆上，带给美国高层们的震撼感，自然非比寻常。
由于战略误判和国际局势限制，美国包括英国，都错过了遏制汉国发展的最佳时期，毕竟，在1890年代，即便排除英国的干扰，从美国大西洋沿岸出发，航行近万公里，远征并占领一个人口1800万、领土面积400万的新兴工业国，别说美国做不到，即便英国同样做不到，10年前，阿根廷战争期间，英国出动远洋舰队，搭载一万余名士兵，对汉国发动远征，尚且没有达到目标，更别说十年后，人口、土地、工业实力等方面皆翻了数倍的现在了。
在美国政府高层眼中，汉国成了尾大不掉之势，想要消灭汉国，已经不可能，当下要做的就是全面遏制汉国发展，围绕汉国本土方面，联合巴西共和国、智利、玻利维亚、秘鲁等国，部署一条针对汉国的严密防线，扼杀汉国向北部地区扩张的企图。
为了达成这一目标，第