姬昊游历完南方三城之后，开始原突厥领地三城。突厥领地是一片平原，出了狼牙堡之后，就是一片大平原，因为突厥的灭亡，与大周接壤的东边领土已经变为大周领地。堡外大量土地已经开辟为农田，绿油油的一片，一望无际。
三城的建设很快，现在外城都已经建好，只剩下内城的建设。姬昊特别关注了一下盐城的建设，那可是现在大周外汇收入的主要来源。大周生产精盐，姬昊一直没有把制取精盐的技术扩散，这个就是姬昊的主要用意。
到了盐城，姬昊看到新的盐城与一般四方四整的城池不一样，外形比较奇特，面向盐卤矿的那一面有很多的城门，对外的正面大门只有一扇，平原上城墙显得比较高大。姬昊看到燕城中大部分作坊都是制盐有关，比如竹筒、陶罐、木箱、防护衣等，盐城是大周最大的制盐规模基地。
因为盐城的出现，大周的盐价下降一半。所以大周特色的腊肉、姬昊制作的香肠、小鱼干、姬昊腌制的咸菜、姬昊酿制的酱油等大受族内外欢迎。以前为什么没有这么多，因为缺盐，这些特色产品都需要大量的盐。
现在大周的美食体系在姬昊的完善下，蒸、煮、凉拌、烤、炒、焖、腌制、油炸、煎都已经出现，现在大周出现了很多酒楼的，是一些普通族人开的，价格公道，每天都有很多人。按照族人的话说，打打牙祭。
有人会问了，大周不是禁止私下交易的，普通人的酒楼怎么交易。姬昊早已经想到了，就是酒楼的所有物资都是必须从大周墟市购买，客人吃完做登记就可以了。酒楼的账本每年必须给监察司去核查，有违反大周的律法，不仅要关闭酒楼，没收非法所得，还要面临变为奴隶和劳役之苦。以后姬昊等部落规模上去之后，会开放自由交易系统，现在还不适合。
盐城参观完之后，姬昊又花了十天的时间看了两个城池。原突厥宗族所在地建立的城池规模和铜城一般无二，还有非常多的防御设施。狼牙堡已派遣五千战士镇守在那里，姜族和太昊族毕竟不是自己的部落，尽管已经结盟，但是还是要防的，狼牙堡已经没有防御的意义，只是纯粹的军事管理基地。
另外还没有灭族的申族以及其他的几个部落，都是隐患，都要以假想敌处置。姬昊多日的游历对大周的整体的发展有了进一步的了解，他要准备下一步的计划。
姬昊快马加鞭回到大周城，这次召集几个真正的核心人物，所有巫觋半巫觋都没有资格、两位丞相、狼牙堡军事统帅、大周军事统帅、观星师、以及中央官员和部分城主召开了大周史上有名的王国会议那是后话了，这次会议时间很长，在宗庙举行考虑很多巫觋年纪较大，在政务殿不方便。
这次的王国会议由姬昊亲自主持召开，并没有准备大量的资料和演讲稿。这次游历让姬昊感觉到时间的紧迫性，按照目前的发展，到他死的时候，最多发展为一个百万人口的部落。离他的远大的抱负相差甚远，所以他必须脱离现在原始的发展模式，开辟新的制度。由新石器文明向真正的青铜文明进军。
在宗庙明亮的大堂中，姬昊首先作了关于这次游历见闻的汇报，让在座的大部分没有出过大周城，或者最近没有出过大周的高层欣慰不已。各城欣欣向荣，大周的部落库房日益充盈，让他们有了很大的安全感。
姬昊说道这次原突厥领地地域广阔，只建立三城实在是太浪费，还有大量游离部落族人得不到安全稳定的生活场所。让在座的高层，特别是两位丞相大汗淋漓，这个是他们的失职。
他们就任相位的时候，就对图腾发誓的。凡是让大周的族人，老幼有所依、有安身立命之所，不再颠沛流离、族人懂得教化、族人衣食住行得到解决、执法的公平公正、不滥用职权，不渎职，不徇私舞弊等。
现在听到东边还有大量的族人没有安居乐业，他们压力很大。姬昊顺便问了一下木关于人口统计的情况，木这次给出了答案，大周现在的人口已经达到十六万人。让大周在座的高层吃惊不已，这个是什么概念，现在姜族的人口也不过七万人左右，已经比两个图腾部落人口还要多。
姬昊这下心里有底了，这么多的人口已经可以组建王国。这个消息给姬昊接下来的会议议题增加很大的可执行的信心。下面正式进入议题，姬昊提出的第一个问题，就是吞并大周附近草原的所有部落，包括姜族和太昊族，姬昊这个经过多方打听和核查，连大周在内总计十二个图腾部落，包括大周。
这些部落的特点都是在大河流以北，生活在茫茫大平原地区。姬昊总结之后发现都属于平原部落，文化和生活上的差异并不大。在大周适合的作物，其他各部落基本都适合。合并之后人口能达到百万级水平，这个就相当于古代一个中等诸侯国大小，诸般事宜更加容易推广。
“昊，请慎言。兼并周边所有的部落，这个对我族实为不利。有很大风险。”一些巫觋说道。
“巫觋大人们，我觉得昊说得对，我们大周有如今的局面，难道不是通过不断兼并和联盟出来的。要不然你们原先所在的部落还住在山洞，每天茹毛饮血，生活未知的局面。我非常赞同，如果先知大人需要我们征