两国合并、资源整合不是一朝一夕的就能完成的事，所以这项方案有资格纳入「二八计划」中成为阶段性目标。
计划的第二条内容是荒沟领再开发项目。
该项目中糅合了多个要素，实施体量比两国合并更大。
兽族会从蛮族地盘内迁移第二波人口，根据艾希的估算，数量大概在150万左右，种族为挼贝特族（兔人），道格族（犬），模特族（龟）……
强力种族生存能力更强，所以迁移过来的都是些人口多，能力较弱的半兽人族类。
艾希会重新整合兽人分布，尽可能把不同种族划分到不同的明珠湖地盘发展。
这样也有利于神殿管理。
鱼人部落的发展同样在规划当中。
当下鱼人族除了比亚沃韦扎森林中的水洼地之外，还拥有三座明珠湖栖息地，经过几年繁育，鱼口但也增长不少。
湖泊乃人工兴建，容量极大，每一座明珠湖都可称之为内陆海洋，任由鱼人遨游。
湖心之底，有自流井于暗河连通，若是有鱼人自诩实力超群，可独身下潜，逆流强大水压直入暗河内搏杀黑曼巴蛇。
在鱼人部落，如果有谁能完成这样的壮举，带着黑曼巴的蛇头安然返回湖面，可被授予为鱼人长老称号，参与部落管理，提升地位。
不过鱼人部落人口基数太少，满打满算才一万人，到现在为止第一座湖泊都还没有住满，所以鱼人王克拉肯面临的当务之急就是提升鱼口。
在大长老老瞎眼的劝说下，他不惜亲自下场，播撒种子加快族人繁衍速度，否则错失腾飞良机，凭白让兽人占据湖泊地盘。
要知道兽人也是有不少水生种族，这大好的明珠湖就像肥美的肉块，你不吃自然有其他人来吃。
无形之中就有了竞争的气氛，不过这种良性的内部竞争是值得鼓励的。
说了兽人和鱼人，那么荒沟领真的不需要人族参与其中吗？
这个问题有人提出来过，宗王府一众大臣也专门为此开会讨论多次。
最后根据人族混居典范城市－白蹄城得出的经验判断，如果是纯粹的居住在一起的话，的确有很多不便之处，没有必要强行让人族和兽族混居。
为什么白蹄城发现的非常好，是因为白蹄城是座港口城市，是商业城市。
在那里有90%以上的人族居民是去做生意赚钱的，不是真正的想住在那。
于是会议得出结论，可以在开辟适合人族生活习惯的商业区，引导人族商队进入荒沟领，促进各方往来交流。
这种举措相当于放弃了在荒沟领中参与人族活动，仅限于商业和政治管理两方面，这也是眼下最合适的方法。
荒沟领项目内容还没说完，在已经安排好的这些东西之上，奥丁希望加入启蒙教育之类的成分。
当然，因为种族不同，他所说的教育跟多瑙河自己的教育有很大区别。
让兽人鱼人学会人族的语言和文字，学会常规礼仪，并在此基础上遴选优秀人才进入人族高等学院进修。
譬如蓝鳞部落中有智慧程度较高，熟练掌握通用语，能与人正常交往的成年鱼人，那么他可以在克拉肯鱼人王的推荐下，进入王宫开办的皇家魔法学院。
在修炼道路上有更高突破。
兽人也是如此，虽然他们修炼的是特殊的兽之力，但**搏杀技巧是人族骑士精通本领，加上优异的锻炼条件和修炼资源，同样能让他们产生质变。
奥丁这样做的目的很简单，他没有把鱼人或者兽人当成某种工具，用得时候捡起来，不用的时候扔掉。
在他看来，丰富的智慧生命是艾拉位面有别于其他位面的重要方面，只有发挥不同种族的长处共同努力，才能让艾拉位面获得更大的机会。
鱼人擅水，可深潜、通鱼性；兽人各族形态各异，更是有着不同长处。
布尔牛族膀大腰圆，天生巨力，老实憨厚，上可修房盖屋下可种田开荒，穿戴盔甲稍作训练就是强壮的步兵；
豪斯马族天生四蹄，健步如飞，机敏灵活，是战场上的侦察兵，是商队中的顶梁柱，是跑腿的最佳人选；
要想真正的称霸艾拉大陆，光靠人族是不够的，必须团结一切能团结的智慧种族，齐心协力，共创辉煌。
这些学而有成的鱼人和兽人回到荒沟领后，会自发的传播人族文化，形成以人族主，各族为辅的国家形态。
荒沟领只不过是奥丁在棋盘上落下的小小一子而已，就算艾希不亲自来求他，他也会答应的。
计划内容之三：兴修水利，大兴农业。
多瑙河人口飞速增长，粗加工以及深加工技术广泛普及兴起，对基础农作物的需求越来越高。
为保证供应充足，粮价稳定，下阶段农业方面是重中之重，要想保证农业顺遂，那么跟农业配套的水利建设就成为影响收成多寡的决定因素之一。
之前早朝的时候宗王府就提起过，想要在国家中部比亚沃韦扎森林的西侧，多瑙河主干道的中上游地段建造一座蓄水大坝，管控中下游地区所有河道的水位涨落。
这只是兴修水利方案中的其一，具