对于并不知晓福山县真正情况的外地民众而言，他们现在所表现出来的服从更多是出于对海汉军的恐惧和求生的**，却并非是对海汉产生了信任和依赖。相较于海汉人，他们还是更愿意相信地方官府，哪怕本地官员在接收难民的过程中根本没有出面，在难民们看来也仍是要比来自海外的别**队更靠得住。
很多百姓一生中所能接触到的最大的官大概也就只是知县了，所以对他们来说，知县在某种程度上就是代表了国家和皇权的存在，知县所说的话，就是象征着统治者的意志。而福山县的这位张知县要求他们接受海汉的救助安排，这按照普通人的理解就是代表了官府的态度，作为无依无靠的难民，当下除了遵从官府的命令，难道还能有别的选择吗？
张普成其实很少会有这种公开对民众发表演说的时候，哪怕是在海汉人来福山县之前，他也没有深入乡间接触百姓的习惯。不过此时看到这些难民脸上敬畏的神情，张普成突然间又找回了身为一县父母官的那种权威感。
到底有多长时间没有这样的感受了？张普成觉得大概要从海汉人控制福山县的时候算起，自那以后逐渐就没什么人再在乎县衙的权威了，近一年来更是几乎进入了隐身状态，甚至可能没多少人还记得本地有张普成这位知县大人。如果不是今天海汉安排了这样一个特殊的任务，他大概就快要忘记被百姓敬畏的感觉了。
张普成一时间有些恍惚，自己目前的职位和权力到底是谁给予的，效力的对象到底是海汉还是大明，这还真是让人迷惑的问题。
当着大明的官，权限却是海汉给的，救的是大明的百姓，但下达这个命令的却是海汉。这种被割裂的奇特感受，张普成以往从未体验过。他也只能在心里暗叹一句，这大概就是乱世吧！
乱与不乱，张普成说了当然不算，但海汉肯定不想让辛苦经营数年的福山县陷入混乱，所以才会想方设法对进入福山县的难民进行疏导和管制，甚至不惜启用已经被架空的地方官员来安抚难民情绪，确保他们能够服从海汉的移民安排。
但张普成所造访的第一处难民营的情况还不具有普遍性，毕竟这处难民营的硬件设施较为完善，被收容到这里的难民也经过了初步的筛选，可以说是福山县状况最好的难民营之一了。刘尚安排张普成先到这里露面，也是希望能让他在这个相对较好的环境里找一找感觉，这样后续去到其他难民营的时候，他也能适应得更快一些。
相较于马家庄旁边的这处“模范营地”，福山县内其他大多数难民营在硬件方面可就要简陋多了，营房基本都是用帐篷搭建而成，而类似茅厕、蓄水池、排水沟之类的设施也都是临时修建，几乎是在一边建一边收容难民。
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对于并不知晓福山县真正情况的外地民众而言，他们现在所表现出来的服从更多是出于对海汉军的恐惧和求生的**，却并非是对海汉产生了信任和依赖。相较于海汉人，他们还是更愿意相信地方官府，哪怕本地官员在接收难民的过程中根本没有出面，在难民们看来也仍是要比来自海外的别**队更靠得住。
很多百姓一生中所能接触到的最大的官大概也就只是知县了，所以对他们来说，知县在某种程度上就是代表了国家和皇权的存在，知县所说的话，就是象征着统治者的意志。而福山县的这位张知县要求他们接受海汉的救助安排，这按照普通人的理解就是代表了官府的态度，作为无依无靠的难民，当下除了遵从官府的命令，难道还能有别的选择吗？
张普成其实很少会有这种公开对民众发表演说的时候，哪怕是在海汉人来福山县之前，他也没有深入乡间接触百姓的习惯。不过此时看到这些难民脸上敬畏的神情，张普成突然间又找回了身为一县父母官的那种权威感。
到底有多长时间没有这样的感受了？张普成觉得大概要从海汉人控制福山县的时候算起，自那以后逐渐就没什么人再在乎县衙的权威了，近一年来更是几乎进入了隐身状态，甚至可能没多少人还记得本地有张普成这位知县大人。如果不是今天海汉安排了这样一个特殊的任务，他大概就快要忘记被百姓敬畏的感觉了。
张普成一时间有些恍惚，自己目前的职位和权力到底是谁给予的，效力的对象到底是海汉还是大明，这还真是让人迷惑的问题。
当着大明的官，权限却是海汉给的，救的是大明的百姓，但下达这个命令的却是海汉。这种被割裂的奇特感受，张普成以往从未体验过。他也只能在心里暗叹一句，这大概就是乱世吧！
乱与不乱，张普成说了当然不算，但海汉肯定不想让辛苦经营数年的福山县陷入混乱，所以才会想方设法对进入福山县的难民进行疏导和管制，甚至不惜启用已经被架空的地方官员来安抚难民情绪，确保他们能够服从海汉的移民安排。
但张普成所造访的第一处难民营的情况还不具有普遍性，毕竟这处难民营的硬件设施较为完善，被收容到这里的难民也经过