四大金刚对武怀玉很客气。
但怀玉知道这些都是道行很深的老狐狸,没有一个好相与的。
在民部尚书的办公室里,跟国家财政三衙的主要官员们见面碰头,以后自己主管财政,主要依靠的还是这两侍郎两卿,以及四位郎中和两少卿了。
“请大家回去后,把各自主管部门的账目都盘点总结一下,下次度支会议上,咱们一起审计审计。”
武怀玉这个计相,奉旨主管财政,最关键的就是专判度支这个头衔。
民部尚书管不了太府寺和司农寺,但专判度支可以。
有了二十四案后,其实就有了一个非正式的度支使衙,统领着民部、司农寺、太府寺,武怀玉这个度支使掌全国钱谷出纳、均衡财政收支。
新官上任总要烧三把火。
武怀玉认为眼下最重要的还是把组织等理顺,毕竟以前没有这么个度支使。
理清账本,搞清家底,接下来就是要量入为出,制订财政预算,加强审计出纳。
增加新的财源也是重中之重。
他不是来查旧账清老底的,他这计相的主要任务是给皇帝搞钱,至于以前的账是不是有问题,官吏们贪污、亏空这些,不是首要的。
明年秋天对突厥颉利发起讨伐总攻,已经正式列入大唐的战略计划之中,时间都已经定好了,各部门都要围绕这个计划行动起来。
皇帝还特意升李靖为兵部尚书,着手负责讨伐作战计划,武怀玉身为计相,那钱粮这块他必须得担负起来,要保障后勤。
等到明年秋天出兵,要是他们准备不足,那到时这三衙的人都承担不起后果。
兵马未动,粮草先行。
武怀玉不但得为朝廷筹到足够的军粮马草,还得想办法把粮草转运到边疆前线备用,这些都很考验。
司农卿窦静有些迫不急待的问怀玉有什么好办法,他是负责国家粮食仓储、出纳的,现在压力一点不比武怀玉小。
虽说他是武德宰相窦抗之子,当今天子的表兄,还曾做过并州总管,又是贞观
一来朝廷每年收到的正租粮食有限,司农寺每年为向关中转运不足的漕粮,就一直是焦头烂额,江淮的粮转运长安,路上消耗费的,倍于粮食本身。
特别是陕州那段不能通航,得在山里几百里转运的山道,每一年都得是一项大工程,得全力以赴。
现在只剩下一年半时间,朝廷说要准备十万大军的作战的粮草,还得提前储备到幽、并、灵、夏、朔、云等边地。
“我说实话,咱们司农寺现在根本没有足够的粮草,也没有这能力转运这么多粮草,”
大表哥也年近甲,满头白头发,这司农卿不好当,光是要保证长安的粮食供应,保证百官禄米,都已经够难的了。
“大司农有何良策呢?”
“巧妇难为无米之炊,我也没什么办法,时间太短了,一年半时间,地里也长不出那么多粮食来,我唯一能想到的办法,就是在河朔边地垦荒屯田,但这也只是杯水车薪。”
窦静希望武怀玉想办法。
其它三大金刚也都不吭声看着怀玉。
“我倒是有一个对策,”武怀玉不慌不忙,今天本来不想谈这些,本只是简单的打个招呼的,可既然四大金刚上来就要见真章,那也只好露两手了。
“大司农刚说的那些确实是比较棘手的问题,但也不是没有解决之法,关键就在于盐。”
“盐?”
明明是粮食的事,怎么说到盐上去了,窦静疑惑。
武怀玉看着他,他跟驸马窦诞长的挺像,两人是亲哥俩,窦驸马外放梁州都督,都督梁洋巴兴等六州军事,哥俩一个外出一个回京。
“当初我随窦侍郎去陇右随军的时候,就遇到过粮草军需短缺的问题,当时我发现在秦渭有三个大盐场,当地百姓利用丰富的盐泉制盐,得利颇丰,而陇右百姓也能吃到较便宜的盐,甚至周边的羌氐部落,也牵牛贩马来换盐。”
“我曾向陛下献过一策,开中盐法,朝廷对盐专卖,民制官收,商运商卖。朝廷鼓励商人运送粮草军需要到边关,然后换取盐引,拿着盐引再到盐仓取盐贩卖。”
开中盐法关键就是要朝廷先垄断控制盐,这样商人想要获得盐贩卖,那就得先帮朝廷运送粮草军需要到边关换引,或者是他们自己采买贩运粮草到边关换引。
这个开中盐法的最关键,就是得让盐商帮忙的同时,得有足够的利益吸引,这趟下来,他们得赚钱,甚至可能得比以前赚的多,那才有积极性。
之前武怀玉的这个建议,朝廷讨论论,但杜如晦等宰相当时反对声音较大,认为此法复杂,影响较大,执行也较困难,所以搁置了。
如今武怀玉做了计相,他也不可能直接变出钱粮来,更没有那本事直接把大批粮草军需送到边关。
食盐专卖,这是如今已经确定的新政策,也有了开中盐法的基础。
盐专卖政策,在朝中也是受到一些攻击的,但李世民也知道国库空虚,为了解决财政问题,也只能如此。
朝廷缺粮,那就盐换粮,朝廷难以承担运输和耗费,那就把他变成一