绍安三年,暮春之时，正是江东一年之中最舒适惬意的时候，建邺、京口一带,多有士人郊外踏春游玩，修禊于山水间。
此时距离绍安元年幼帝羊靖登基已经过去快一年多了（因为羊靖是冬日登基，所以眼下跨过三个年头，但实际时间只过去了一年多），一年多的时间似乎什么都不能改变,又似乎什么都改变了。
至少建邺、京口一带已经以令人称奇的速度安定了人心，恢复了发展。
这一方面是此时北边连年战火，顾不上南边，南国得以安心自顾自。而同时南方虽有一些大小势力，可真正能威胁中央的却没有成长起来。另一方面,也是由许盈组建的大将军幕府足够能为，协调上下、积极有为，让此时的南方朝廷呈现出了与过去不一样的气质。
许盈所做的事情说起来不外乎内修德政,外用北伐名义。
在内，当初他给官员发俸禄之后，看似只是给钱而已，实则是一招大棋！有了俸禄,一些愿意清廉而不能的官员会站在他这边不说，就是那些死贪官，得了俸禄照贪不误的，许盈也有了理由处置人！
过去朝廷不给发俸禄，以至于官员在地方发财也没立场阻止，这就是腰杆子不硬！而无法阻止官僚集团集体贪腐的话，那么针对官僚集团其他的问题也就没法强硬面对了。发俸禄这件事与其说是阻止贪腐,还不如说是在重塑官场规则。
另外，大批官员因为贪腐等问题落马，这也给了许盈掺沙子的机会。此时很多权臣很重视中枢自己的人占优，却忽视了地方，所以一代权臣落马后，地方才能过去怎样，现在依旧怎样，堪称不动如山！
他们自有自己的运行规则，这是官僚系统的力量！
许盈现如今需要利用这股力量，借助这股力量治理地方，让地方朝着他设计的运转。同时，还要用地方倒逼中枢——以此时的政治规则，这是很难的，但因为南渡朝廷中枢有他这个辅政将军的幕府挖墙脚，事情倒是有了可行性。
发俸禄是许盈找到的一个突破口，以此为突破口，收拢地方、开发地方、影响中枢等等事情都可以一一做来。
这只是一年多的时间，许盈主要做的就是休养生息，让经历了一次动乱，且饱受压榨的百姓能恢复过来。为此，他免了多地的口赋，增加开荒的优惠政策，同时搞了很多惠民的建设工程，在农闲时来做，正好给百姓挣点儿钱，增加市面上的消费。
此时这种劳役大多是没有补偿的，能让参与劳役的百姓吃饱饭就算是仁慈了！许盈没有那样做，而是通过招标，让商人承包工程，而商人招工做事肯定是要花钱的，不存在白用人力的事...至于官府这边，只要做好质检和监督工作就好了。
如此做事，一方面是不忍百姓被压榨，另一方面也是为了让钱财流动起来，繁荣市面。再者，用商人来做事，避开了此时还未完全掌控的官僚系统，也就避免了大家对这些工程上下其手，钱花的多，东西却不成。
至于商人如何做事...这年头是权本位的，权加上兵可以说是无往而不利！许盈说明了质检和监督的规则，他们哪里敢生事！
而为了繁荣市面，许盈做的远不止如此！比如他原本在自家做的那些营生，此时都开始往外推广，招商加盟！如此自家产业失去了独家优势没错，但许盈哪里是在意这个的人！他本来就是站在前人的肩膀上才能有那些独家优势，如今用之于民才是功德圆满、恰到好处呢！
其中一些产业，比如说制糖业，养蚕业，都具有做大做强，成为此时支柱产业的潜力，许盈开发起来不遗余力。只不过这些事就不是一朝一夕之功了，许盈此时做来也就是起了一个头。
但即便如此，体现在市面上也是一年多时间，市面比之前繁荣了十倍不止！这种变化是身在南国的人都察觉的到的！
对外，许盈特别在意外交和养兵，‘外交’除了沟通北方各割据势力，提前布局外，也能刺探情报、开展贸易——不过相比之下，养兵还是更重要一些！许盈打着‘北伐’旗号练兵，一边打散旧军队，一边练新军。
这是洗去旧印记，重铸新军脊梁，提高军队战斗力的过程。
为了让这件事可以顺利做成，许盈‘北伐’的口号喊的很大！毕竟什么时候都讲究一个‘师出有名’，如果没有‘北伐’，许盈对付军队像对付橡皮泥一样，搓扁揉圆之后又按照自己的设想塑造，这终究损害了太多人的利益，加之军队一直以来是非常敏感的所在，到时候外面传成什么样都是有可能的！
‘北伐’说到底还是大义所在，此时许多侨居在南国的势族难道不想回乡吗？不说他们在乡梓之时何等风光，只说族人亲故大多在故乡，祖上青青坟茔也在，就是割舍不下了！许盈若真心北伐，是真有许多人愿意不顾私人利益相助的！
人与人本来就不同，既然有为了私利不顾大局的，自然也会有为了大义甘愿毁家纾难的。而北伐的气势一旦起来了，这等局面下，前者也不好太名堂正道了，所谓大势之下，螳臂当局终归是少数。
当然，即使有北伐大义在，同时还有许盈和支持他的人尽心尽力，四面转圜、上下协调，为了这些事