杜绝武臣篡权及藩镇割据,但是也会导致中原王朝武力孱弱,对周边蛮族失去震慑力,文武并重可使中原王朝对周边蛮族保持震慑力,却又避免不了武臣篡权以及藩镇割据之祸,此二者各有缺点却又各有长处。” “若是可以兼采其长,则可以扬长而避短。” “然而又该如何扬长避短呢?朕是这么想的。” “何不将文官武将体系分开,令两者互不统属。” 听到这里,高弘图竟然也听进去,问道:“怎么个分开法?” 崇祯说道:“文官体系归内阁总管,官员之选拔、考核、罢黜悉由内阁裁断,各省各府各州县之政令,也一律交由内阁来总理,皇帝不得加以干预。” “武将呢?武将考选不归于兵部?”高弘图竟然有些神往。 皇帝不得干预内阁的施政权,这不正是他们孜孜追求的内阁? “不归兵部。”崇祯一摆手说道,“兵部只负责建,似徐州等遍布大明各省的镇台,交由兵部考核并校点,但是兵部没有调兵之权。” “武将归于皇帝统管,内阁不得过问。” “遇到有对外征战时,皇帝从大明各省镇台调兵,交由武将统率,对外征战。” “战事结束之后,镇兵归于各省镇台,武将也会归于朝廷,如此一来,武将便不能与镇兵长时间相处,便可免于藩镇割据之隐患。” 听到这里,旁听的官员缙绅士子已经是一片哗然。 太意外了,太突然了,圣上冷不丁提出这个,真没准备啊? 高弘图也完全被吸引,因为崇祯的这个提议着实让他惊艳。 当下高弘图接着问道:“圣上方才说对外征战,这个发动战争的权力归于内阁还是归于皇帝?还有钱粮是由户部出还是从内帑出?” “这要视战争的性质。”崇祯道,“若是大明遭受外敌入侵,或者发生了叛乱,战争的发起权归于皇帝,但是钱粮由户部支出。” 【注:写到这正好四千字,但是在这断了估计会被寄刀片,所以还是接着写】 “若是大明对外开疆拓土,则战争的最终发起权归于内阁,没有内阁的允许,皇帝无权发动对外征战,另外对外征战的钱粮由皇帝内帑支出,相应的,对外征战所获的钱粮也统归皇帝内帑支配,内阁不得争夺。” 旁听的官员缙绅士子开始急速的盘算。 抵抗入侵和镇压叛乱的战争权归皇帝,这没什么。 对外征战的发起权归于内阁那就很好,这可以有效的遏制住皇帝的个人野心,避免帝国因为穷兵黩武而陷于崩溃。 崇祯说到这里也开始变得有一些激动,霍然起身。 一边在屏风内踱着步,崇祯一边又道:“高阁老,这只是朕的一个粗略想法,还有许多细则需要完善,眼下史阁老自我罢职在家,内阁缺人,明日你便回内阁来主政吧,协同解阁老还有路阁老将细则完善……” 可能是因为说得太过激动,居然一下踩灭了蜡烛。 屏风内突然之间就暗下来,接着响起崇祯啊呀的一声低呼,似乎踩空摔倒了。 “万岁爷!”黑暗中响起高起潜、卢九德的尖叫声,还有兵器出鞘的铿锵声,不用想都能猜到肯定是几个夷丁男爵拔刀警戒。 旁听的官员缙绅士子心下一紧却不敢动。 黑暗中还响起高弘图关切的问候:“圣上,无碍否?” “朕无碍。”崇祯的声音很快响起,“众卿休要惊慌。” 片刻之后,屏风内的蜡烛再次亮起,只见崇祯已经坐回位置,身后的那几个夷丁男爵也已经收刀归位。 “圣上无碍便好。”说话的是高弘图。 说完之后,高弘图也坐回自己的座位。 从屏风上的投影,旁听的官员缙绅士子看得很清楚。 停顿了片刻之后,崇祯又道:“高阁老,你该不会因为弑君一案而对朕心生怨怼,因而不愿意回内阁视事吧?” “圣上,老臣……”高弘图的声音听起来有些哽咽。 高弘图似乎被崇祯感动到了,不过大家觉得也正常,出了弑君谋逆这种事,圣上还能如此信任高阁老,高阁老是该感激。 到了这时,辟雍外的刘正宗、李景濂陡然脸色大变。 “恩师!”李景濂陡然大喝道,“恩师,须畏人言哪!” 听到这,甚至包括袁彭年在内,所有人便齐刷刷看向李景濂。 然而屏风内的高弘图却丝毫不受影响,突然就避席跪倒在地,连连叩头道:“圣上,老臣有负圣恩,老臣委实有负圣恩哪……” 崇祯连忙上前想要搀起高弘图:“高阁老何须如此哪?” “恩师,须畏人言!须畏人言!”刘正宗也跟着大吼,“恩师,须畏人言哪!” 然而已经没有用了,高弘图已经完全沉浸在自己的情绪之中,哽咽着说道:“今闻圣上这一番肺腑之言,老臣这也有一番肺腑之言要说与圣上听。” 听到这,袁彭年终于也反应过来,瞬间浑身汗毛都倒竖起来。 “恩师!”袁彭年就没有刘正宗和李景濂那么讲究,直接喝道,“还请慎言!” 然而已经晚了,高弘图