朱标顿时皱起了眉头：“以韩国公之见，难道西南之民就不是大明百姓了？” “陛下威加宇内，四海臣服，那些西南百姓也是向陛下效忠，如今直接镇压，那今后其他地方又如何敢向大明臣服？” 朱元璋原本是想同意李善长的意见的，但听到朱标这样一说，也是犹豫起来。 又与几个大臣商议了一番，还是无法确定。 朱元璋便先让他们退下，又派人喊来陆渊。 “陆渊，咱问你西南之乱该如何解决？”朱元璋直接开门见山地问道。 陆渊听完了具体的情况，微微皱起眉头。 “陛下，西南地区皆是未开化的蛮族，而且地理环境山高林深，远离中原。他们之前并未接受中原文化，所以对于中原王朝怀有敌对的心思。” “而陛下当初感念那些土司投靠朝廷，按照羁縻政策，依然授予原来的官职。” “这些土司土皇帝当久了，自然不愿意接受统治，便会想方设法地煽动平民造反。” “又或是土司横行地方，鱼肉百姓。” “有一法可解，名为改土归流！”道衍说道。 “何为改土归流？”朱标提起了兴趣。 “直接废除西南的土司制度，改由朝 廷委派流官直接进行统治，实行和内地相同的地方行政制度。”陆渊说道。 元朝在西南地区创设的土司制度，完全是因为统治层自身行政管理人才严重不足。但对任用汉族士人以其治理西南边疆又不能放心。 所以，元朝在距离王朝政治中心最为偏远的西南地区设立土司"自治"制度。 不仅是对西南地区部族首领的妥协，同时也借此来制约汉族。 承认各少数民族的首领世袭地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上在西南的影响力十分有限。 在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围。 司法、财政、行政、兵事都可以自治，对于当地人民予求予取，掌握一切生杀大权，除了不能登基称帝，其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。 朱元璋早就想要对土司动手，但一直没有找到机会。 “事实上朝廷也想要对土司动手，这次也是一个好机会。”朱标说道。 “但朝廷在西南的影响力薄弱，那些土司雄踞一方，我怕万一动手，这些土司联合起来反叛朝廷，这又 是一件祸事啊！” 陆渊道：“实际上，那些西南百姓对于土司也是深恶痛绝。一些土司专横不法，对人民实行压迫和剥削，土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭。” “这样的情况下，百姓又不傻，怎么会对这些土司死心塌地。” “朝廷可以拉拢一批亲善朝廷的土司，将他们调离西南。同时打压另外一批，直接将其驱逐，甚至剿灭。” “只要朝廷将这些土司的地都分给百姓，这些百姓便会调过头来，拥护朝廷，拥护陛下。” “陆渊此法甚妙，那些西南之民也是百姓，他们骨子里还是想要安稳种地的，只要朝廷放出话，保证那些反叛的乱民直接就会少上一半！”朱元璋大喜。 “陛下，那些士族不是反对明田制吗，甚至不惜冒着杀头的风险造反以反抗律法。”陆渊说道。 “哼，其他地方不过小打小闹，当地的官兵就能解决了。他们还翻不起风浪来！”朱元璋冷声道。 “既然他们想要对抗皇权，那不如再给他们来一记狠的！”陆渊笑道。 朱标脸色一变：“陆先生，现在不过数天，全国各地便有五六起造反，此事应该避免刺激 他们，以安稳度过这危险时期才对。” 陆渊摇摇头：“如此非常时期更要下猛药！” “而且，大明只有陛下能施行此新政，其他人都不行！” 陆渊的意思很明白，只有朱元璋军权在握，威望无双，才能办成这件事情。 朱标不行，朱棣也不行！ “你倒是说说看。”朱元璋说道。 “若是真有利大明的好事，咱便是拼尽这把老骨头，便是与那些文臣武将为敌，那也要将事情给办了！” “摊丁入亩，官绅一体当差，一体纳粮！” 随着陆渊的话说出，朱标心神俱震。 就连朱元璋也是说不出话来！ 他们都明白，一旦施行，遭到的反对力量将会比明田制更大！ 这不只是动了那些士族的蛋糕，这