这种土地收为国有的政策，叶天凌一个人又管不过来，必须要下放到州府县。
也就是说州府县这三级他们就是等级不同的地主而已。
州府县掌握着国家土地。
虽然说每个州府县都有土地司在管理。
但是土地司司长，他必须要听从当地主官的意思。
毕竟他们的官儿没有主官大。
要是不给他方便，那一定会在其他事儿上面给他们难堪。
所以说久而久之再好的政策也会被他们架空，疯狂揽取利益。
不过出现这种事情的时候，大概率也是王朝应该覆灭的时候了。
所以再好的政策，没有好的官员，那也不行。
因为只要权力大于法律，那么权力就会架空法律，任何一种规定都是笑谈。
不过历史的更迭，王朝的轮换是一种自然规律而已，叶天凌并不苦恼自己的业，家在未来会覆灭。
他即便是个穿越者，也没能你对抗这种历史规律对抗天道。
这种上天注定的因果，谁也不能将其改变，也只能顺从天道的安排。
既然没办法改变，那何必去自寻烦恼，顺其自然，听天由命，这才是最好的选择。
当然叶天凌的所谓听天由命，不是摆烂，而是尽人事听天命。