到了会议室，陈峥先让他们在会议室里等候，自己来到陈晋的办公室。
“局长，情况基本了解了，是这样的……”
陈晋沉着脸点了点头，说道：“很好，你先把他们安顿好，等他们的那个队长来了，你再叫我，我亲自来协调这个问题。”
陈峥犹豫了一下说道：“局长，我们可以不同意替换吧？”
“当然可以，只是为什么呢？”陈晋看了他一眼道。
陈峥对宋元忠印象不好，同时认为是宋元忠兄弟欺负魏淑芬，说道：“局长，据说宋元良同志要获得招工名额，出了五十块钱，其中有二十块钱是借他的大哥和二哥的，据说项目结束回去后要还给他们三十块钱，这还是亲兄弟呢？好像他们的母亲也偏爱大哥和二哥，如果我们同意他们替换，宋元良同志的工钱还不够还他们的，真是太过分了。”
陈晋点头道：“你说的没错，从感情上来说，确实很可恶，不过我们不能只单纯地考虑这件事，你觉得，宋元良同志的事情是个例吗？”
陈峥想了想摇了摇头道：“恐怕不是个例，民工的招募下放给了地方，每个月三十块钱的工资，不要说农村了，就是在京城市区也是很有吸引力的，就拿宋元良同志来说，他为了获得这个名额，似乎是给队长和公社里的干部塞了五十块钱，而他在这里工作的工资，三十块钱当中还要交十块钱给生产队，一个月只能拿到二十块钱，这种现象可能是普遍存在的。”
“所以啊，我们不仅要解决宋元良同志这件事，还要建立一个解决这件事情的机制，以后碰到这样的问题，就不用这么麻烦了。”陈晋缓缓道。
“局长，难道要从他们的队长那边抓起？但是让他们退钱恐怕没这么容易，我们也不是他们的上级部门，没办法把他们抓起来处理啊。”陈峥思考了一下，觉得没有什么比较好的办法。
陈晋叹了一口气道：“两万多民工都是由地方召集起来的，恐怕大部分都是花了钱的，让他们退钱已经是不可能的，因为很多钱不是个人拿了，而是地方拿了，所以怎么进来的事情我们就不管了，我们只管到了园区以后的事情。”
“像宋元良同志这样受伤的情况不多，但是因为天气炎热和水土不服要退出的人却不少，替换的人也是地方上召集起来送过来的，要想让地方上不敢随便收钱糊弄我们，只有一个办法，那就是把替换这件事和他们挂钩起来，实行担保制度。”
“担保制度？您是说，让地方给替换的人担保？”陈峥眼睛一亮问道。
陈晋点了点头道：“没错，接下来我不管他们收钱没收钱，只要求替换的人要比原来的人能干，如果没有比原来的民工效率高，那我就处理担保人，就拿宋元良同志这件事来说，如果他们的队长同意替换，而宋元良同志的二哥表现不如宋元良同志，那我就处理队长以及他的上级，处理方式包括罚款以及取消招工名额等，具体处理措施，由我们国防科工局研究决定。”
陈峥大声赞道：“这个好，这样太好了，据说宋元良同志工作很勤恳，也很负责，他那个二哥想要超过他，恐怕没这么容易，他们队长估计都不敢担保了。”
陈晋笑了笑道：“那这件事就交给你处理了，怎么样？”
“交给我？”陈峥身体一震，大吃一惊问道。
陈晋点头道：“没错，你不仅要解决今天这个事情，还要把这个担保制度制定出来，然后公告出去，从今天开始，所有替换、接班人员的处理都要实行担保制度，规范起来，而且这个事就由你负责。”
陈峥有些紧张，却又有些兴奋，一挺胸道：“是，局长。”
陈晋摆了摆手道：“好好干。”
“是。”
陈峥出去以后，陈晋在位置上坐了下来，开始思考国防科工局的架构问题。
让陈峥负责这件事不是突发奇想的心血来潮，而是他对于下一步的工作部署。
现在的国防科工局还是个草台班子，因为重心在延城园区的建设，但是架构问题也到了要开始解决的时候了，否则到了年底要正是运转的时候，就会发现架构不完善，人员也不齐备的问题。
未来正常运转的国防科工局，必定是一个以科研项目为主的机构，但是后勤保障的压力也很大，同时材料、情报和保卫工作也很重要。
目前国防科工局高层就三个人，他、魏英群和艾振峰，还有一个田正平。
目前来说这样的配置还是可以的，人少就意味着沟通可以有更高的效率，但是正式运转以后，一方面事务增加，另一方面也是权力的约束和制衡需要，都需要多配几个班子成员。
首先项目研究方面由他直接管理，加上人事权，财务和后勤保障方面可以交给魏英群，安全保卫方面还是交给艾振峰，但至少还有几个方面。
第一个方面是和其他工厂对接业务方面，包括拓展业务、授权业务、物资和设备的采购等，又可以分为军用和民用两个方面，必须要有对情况熟悉有一定人脉关系的人来操作。
第二个方面是技术培训方面，包括要开办的国防科工大学，都需要一个对教育很精通的人来管理，这个人必须要懂