利弊，所以他才会采取分化类的政策，比如让官办资本投资重工业为代表的一些企业；至于轻工业以及其他一些普通行业，比如说纺织则是给了政策后，就敞开了让民间资本自己去折腾。
除了这些因素外，大楚帝国大量推行官办企业，还有一个很重要的原因，那就是强行拉动工业需求，进而推动技术进步，工业发展。
以军方订单为例子！
火枪也好，火炮也好的订单量都是非常巨大的，为了确保供应这么庞大的数量，兵工厂就必须大规模的采用机械化生产，不然的话，依靠手工生产得生产到猴年马月去。
但是采用机械生产，前期投入是巨大的，并且前期的生产成本也会非常高。
尤其是相对于手工生产而言！
这年头的人力成本很低的，哪怕是个资深熟练工匠也不过十两银子左右的薪水，普通工匠也就几两银子而已。
但是机械设备则是动不动就几十上百两的，尤其是一些大型或者是精密设备，更是动不动就几千上万的。
之所以价格这么昂贵，主要是因为研发投入比较大，同时产量也比较低，难以摊薄研发成本。
此外生产也比较麻烦，一些设备里所用到的特殊零部件，良品率极低，往往需要千锤百炼才能够搞出来一件合格的零部件。
比如说各种机床里最经常使用的特种刀具，这破玩意的生产难度，对于当代的大楚帝国的基础工业能力而言，还是太高了。
所以前期大楚帝国搞各个工业区的时候，都是动不动就几十万两银子的往下砸！
如此也就搞的，真要算起成本来，其实明王朝或东掳人生产的枪炮，其实比楚军的枪炮还要更便宜。